《進口可用作原料的固體廢物檢驗檢疫監督管理辦法》(國家質檢總局令119號)和《進口可用作原料的固體廢物國內收貨人注冊登記管理實施細則(試行)》(國家質檢總局2009年第91號公告,以下簡稱“《注冊登記管理實施細則》”)規定的對進口廢物原料國內收貨人申請注冊登記的評審主要包括書面評審和現場評審。其中,書面評審是現場審核的基礎,以確定申請人提交的質量管理體系文件與《注冊登記管理實施細則》確定的審核準則的符合性。
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《注冊登記管理實施細則》附件1規定的申請人應提供的質量管理體系文件的清單,法規文件沒有規定統一的質量管理體系文件的結構、格式和內容,但《注冊登記管理實施細則》所要求的“制度”、“規定”或者“程序”應在其提交的質量管理體系文件中予以體現。
進口廢物原料國內收貨人申請注冊登記應提交但不限于以下材料:《進口可用作原料的固體廢物國內收貨人注冊登記申請書》;工商營業執照及其加蓋公章的復印件;組織機構代碼證書及其加蓋公章的復印件;《對外貿易經營者備案注冊登記證》等進出口資質許可文件及其加蓋公章的復印件;獲得ISO9001等體系認證及其它產品認證的,還應提供加蓋公章的認證證書彩色復印件;代理國內利用單位進口的組織,除提供獲批的代理進口文件外,還應提供加蓋公章的國內利用單位組織機構代碼證書復印件和國內利用單位經當地環保部門批準準予利用進口廢物原料的相關文件證明。比如,對于進口廢塑料、廢五金的,應提供《進口可用作原料的固體廢物利用單位備案表》;質量管理體系文件(文件的層次、結構和名稱等可根據公司的實際自行規定,但應涵蓋法規要求,說明中的序號*.*分別對應了《注冊登記管理實施細則》中的各項考核條款,便于對照理解)。91號公告中的考核要求不是質量管理的全部,也沒有涵蓋IS9001:2008所有條款要求(如無5.2、5.3、5.6、7.1、7.2、8.2.1、8.4等條款要求),更不能包括企業管理的全部內容,但企業提交申請前一般應對公司建立的體系進行自我評價(內審、管理評審)并確認滿足法規要求后再提交。 |
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