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具體而言,首先是完善內部分層后配套的差異化管理制度,內部分層管理是證監會《意見》提出后,股轉中心迅速頒布政策和落地實施的制度。在證監會《意見》發布的第四天(2015年11月24日),股轉中心便公布《全國股轉系統掛牌公司分層方案(征求意見稿)》。
6月24日,內部分層管理制度落地,953家掛牌公司進入創新層,但分層只是差異化管理的*一步,還需要一系列配套的差異化管理制度。證監會《意見》指出:“現階段先分為基礎層和創新層,逐步完善市場層次結構,按照權利義務對等原則,在市場服務與監管要求方面,對不同層級掛牌公司實行差異化制度安排”。
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據全國股轉系統相關負責人介紹,近日,私募機構做市業務試點專業評審工作小組對私募做市業務試點專業評審申請材料進行了集中評審。來自證監會有關部門、中國證券投資基金業協會、中國結算以及全國股轉公司的評審專家參與了評審打分。*終上述10家入圍試點。
上述負責人表示,深創投等前10家私募機構均在業內具有較大影響力和較高知名度,各項評審指標遠優于參評機構平均水平。其中,實繳注冊資本較參評機構平均高近30%;近3年年均實繳資產管理規模較參評機構高出39.9%;計劃及承諾實際使用做市資金分別較參評機構平均高出74%、45%;計劃配備及目前已到位做市人員數量較參評機構平均高出近23%、30.77%。此外,深創投等前10家機構類型豐富、性質多樣,既涵蓋創業投資、私募股權、證券投資等全部私募機構類型,又兼具國資及民營資本背景,具有廣泛代表性。
企巢新三板學院院長程曉明認為,做市制度已實行兩年,但沒有達到預期效果,流動性仍然不足,主要原因是對個人投資者設置的500萬門檻太高,導致開戶人數太少,做市商缺乏交易對手。另外,做市商報價價差太大,現在做市的價差普遍在3%以上,甚至5%,這樣大大增加了投資者的交易費用,其背后原因是做市商數量太少,競爭不夠。對于市場來說,*需要私募提供流動性,估值和定價。所以,私募參與做市會給券商做市商帶來很大競爭壓力,會迫使市場服務越來越好。
朱雀投資新三板團隊認為,目前私募做市僅是試點,試點成功后將會進一步拓展。選擇私募試點,是由于私募機構機制靈活、決策速度快,同時在風險管控能力方面也有一定的積累,未來不排除會進一步擴容到其他金融機構。
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