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正如證監(jiān)會《意見》所指，內(nèi)部分層和差異化管理旨在按照權(quán)利義務(wù)對等原則，在市場服務(wù)與監(jiān)管要求方面，對不同層級掛牌公司實行差異化制度安排。而2016年內(nèi)部分層管理制度的落實已經(jīng)為后續(xù)差異化管理做好鋪墊。
如此看來，關(guān)于新三板的頂層設(shè)計監(jiān)管層早已有了詳細(xì)的制定，只是在實踐中，包容近萬家企業(yè)的新三板監(jiān)管者還需根據(jù)實際發(fā)展情況進(jìn)行落實、優(yōu)化和調(diào)整。
分層差異化管理制度或?qū)⒏〕鏊?
經(jīng)歷過2016年的過渡，2017年將會有哪些政策出臺?依據(jù)證監(jiān)會《意見》指導(dǎo)思想，2017年新三板有望在分層后差異化管理、完善多元化交易機(jī)制等方面推出相關(guān)政策。
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12月13日，全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公布首批參與做市業(yè)務(wù)試點(diǎn)的私募機(jī)構(gòu)名單，包括深創(chuàng)投、浙商創(chuàng)投、同創(chuàng)偉業(yè)等10家私募機(jī)構(gòu)。根據(jù)《私募機(jī)構(gòu)全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)做市業(yè)務(wù)試點(diǎn)專業(yè)評審方案》的規(guī)定，10家私募機(jī)構(gòu)將進(jìn)入下一階段的現(xiàn)場驗收環(huán)節(jié)。這標(biāo)志著相關(guān)私募機(jī)構(gòu)參與做市業(yè)務(wù)試點(diǎn)進(jìn)入實質(zhì)性操作階段。
“按照預(yù)定程序，10家機(jī)構(gòu)先完成驗收，還要做*后的技術(shù)準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備，真正開啟做市業(yè)務(wù)還需要先期談妥做市標(biāo)的股票。”一位知情人士在接受《證券日報》記者采訪時表示，預(yù)計10家機(jī)構(gòu)在完成驗收的同時，先期將談妥做市標(biāo)的股，真正開始做市業(yè)務(wù)*快也將在2017年1月份。
鼎鋒明德研究總監(jiān)陳宗超認(rèn)為，私募做市試點(diǎn)對新三板的意義毋庸置疑：一方面，私募做市擴(kuò)大了做市商的范圍和數(shù)量，提升了新三板市場交易的深度;另一方面，也彌補(bǔ)了當(dāng)前做市商投研人員的不足，讓做市商更能發(fā)揮價值發(fā)現(xiàn)者和價格穩(wěn)定的作用。但由于初始只有10家左右的私募做市試點(diǎn)，短期看，對于緩解新三板的流動性，仍是杯水車薪。
銀河證券首席策略分析師孫建波在研報中認(rèn)為，私募做市主要是為了提高做市商的效率，促進(jìn)市場定價和交易效率的提高，而非提高價格。從交易效率上看，主要表現(xiàn)為價格發(fā)現(xiàn)的準(zhǔn)確度，以及做市商報價的準(zhǔn)確度。表現(xiàn)在盤面上，主要體現(xiàn)為做市商所報賣價與買價的區(qū)間要合理。
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