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具體而言,首先是完善內部分層后配套的差異化管理制度,內部分層管理是證監會《意見》提出后,股轉中心迅速頒布政策和落地實施的制度。在證監會《意見》發布的第四天(2015年11月24日),股轉中心便公布《全國股轉系統掛牌公司分層方案(征求意見稿)》。
6月24日,內部分層管理制度落地,953家掛牌公司進入創新層,但分層只是差異化管理的*一步,還需要一系列配套的差異化管理制度。證監會《意見》指出:“現階段先分為基礎層和創新層,逐步完善市場層次結構,按照權利義務對等原則,在市場服務與監管要求方面,對不同層級掛牌公司實行差異化制度安排”。
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另外,全國股轉公司還表示,為推動私募做市業務試點,股轉公司在做好申請材料評審工作的同時,抓緊推進相關業務、技術準備。目前,已針對私募機構與證券公司監管及業務運營的不同特點,研究確定了私募做市試點業務運營管理模式。基于私募做市特殊經紀結算安排,制定了私募做市試點技術方案。組織有關主辦券商、技術系統開發商完成私募做市技術系統開發及部署工作。并于11月7日-18日開展了由14家主辦券商參加的*一輪私募做市技術系統仿真測試。
對于下一步的工作,股轉公司稱將指導、督促深創投等10家私募機構加快各項業務、技術準備工作進度,按要求參加后續私募做市技術系統測試,盡快完成有關組織、制度、證券、資金、人員及相關交易基礎設施準備,會同有關單位及時組織對深創投等10家機構的現場驗收,確保私募機構做市業務試點平穩順利實施。
鼎鋒明德研究總監陳宗超認為,私募做市試點對新三板的意義毋庸置疑:一方面,私募做市擴大了做市商的范圍和數量,提升了新三板市場交易的深度;另一方面,也彌補了當前做市商投研人員的不足,讓做市商更能發揮價值發現者和價格穩定的作用。但由于初始只有10家左右的私募做市試點,短期看,對于緩解新三板的流動性,仍是杯水車薪。
銀河證券首席策略分析師孫建波在研報中認為,私募做市主要是為了提高做市商的效率,促進市場定價和交易效率的提高,而非提高價格。從交易效率上看,主要表現為價格發現的準確度,以及做市商報價的準確度。表現在盤面上,主要體現為做市商所報賣價與買價的區間要合理。
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