申辦條件：
1、民營村鎮銀行*大股東或惟一股東必須是銀行業金融機構。*大銀行業金融機構股東持股比例不得低于村鎮銀行股本總額的20%，單個自然人股東及關聯方持股比例不得超過民營村鎮銀行股本總額的10%，單一非銀行金融機構或單一非金融機構企業法人及其關聯方持股比例不得超過民營村鎮銀行股本總額的10%。
2、民營村鎮銀行董事長和高級管理人員應具備從事銀行業工作5年以上，或者從事相關經濟工作8年以上（其中從事銀行業工作2年以上）的工作經驗，具備大專以上（含大專）學。
3、法人企業投資者成立滿2年以上，*近兩年盈利；資本總額不低于加權風險資產總額的10%；
4、*低注冊資本人民幣1億以上。
5、主發起銀行必須經當地銀監局審批同意。
6、必須有銀行金融機構作為主發起人。
7、具有符合銀行經營條件的辦公場所。
8、建議非金融機構出資方為經營能力與社會影響力都較好的法人企業。
9、民營村鎮銀行主發起行除監管評級達二級以上（含）、滿足持續審慎監管要求外，還應有明確的農村金融市場發展戰略規劃、專業的農村金融市場、詳實的擬設村鎮銀行成本收益分析和風險評估、足夠的合格人才儲備、充分的并表管理能力及信息科技建設和管理能力、已經探索出可行有效的農村金融商業模式以及有到中西部地區發展的內在意愿和具體計劃等。
設立民營村鎮銀行應當具備下列條件：
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�。ǘ┌l起人或出資人應符合規定的條件，且發起人或出資人中應至少有1家銀行業金融機構；
（三）在縣（市）設立的村鎮銀行，其注冊資本不得低于300萬元人民幣；在鄉（鎮）設立的村鎮銀行，其注冊資本不得低于100萬元人民幣；
�。ㄋ模┳再Y本為實收貨幣資本，且由發起人或出資人一次性繳足；
（五）有符合任職資格條件的董事和高級管理人員；
�。┯芯邆湎鄳獙I知識和從業經驗的工作人員；
�。ㄆ撸┯斜匦璧慕M織機構和管理制度；
（八）有符合要求的營業場所、安全防范措施和與業務有關的其他設施；
（九）中國銀行業監督管理委員會規定的其他審慎性條件。
村鎮銀行申請開業，申請人應提交以下文件和材料：
�。ㄒ唬╅_業申請書；
�。ǘ┗I建工作報告；
（三）章程草案；
（四）擬任職董事、高級管理人員的任職資格申請書；
（五）法定驗資機構出具的驗資證明；
�。I業場所所有權或使用權的證明材料；
（七）公安、消防部門對營業場所出具的安全、消防設施合格證明；
�。ò耍┲袊y行業監督管理委員會規定的其他材料。
目前學術界對民營銀行的定義大致可分為產權結構論、資產結構論和治理結構論三種。產權結構論認為由民間資本控股的就是民營銀行；資產結構論認為民營銀行是主要為民營企業提供資金支持和服務的銀行；治理結構論則認為凡是采用市場化運作的銀行就是民營銀行。這三個定義都是從一個側面羅列了民營銀行的特征，但未能對民營銀行的本質特征形成全面的認識。
民營銀行的資本金主要來自民間，其對利潤*大化有著更為強烈的追求，如果沒有健全的監管機制進行有效監管，民營銀行往往會因風險問題而陷入失敗。
民企辦銀行的很重要動機就是希望為企業搭建一個資金平臺，為企業融資提供便利。一旦關聯企業出現問題，貸款無法償還，民營銀行就會面臨巨大風險。
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