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推進國有企業(yè)改革深入發(fā)展,必須進一步完善國有資產(chǎn)管理體制,切實加強國有資產(chǎn)監(jiān)管。重點要解決好"三個分離"和"三個轉變",即政府社會經(jīng)濟管理職能與國有資產(chǎn)所有者職能分離,出資人所有權與企業(yè)法人財產(chǎn)權分離,國有資產(chǎn)管理與國有資產(chǎn)運營分離;實物形態(tài)管理向價值形態(tài)管理轉變,資產(chǎn)管理向資本管理轉變,管理企業(yè)向管理產(chǎn)權轉變。
激勵機制是基于所有權與經(jīng)營權相分離的現(xiàn)代企業(yè)制度而產(chǎn)生的,因而一個完善的法人治理結構是建立行之有效的激勵機制的前提條件。國有企業(yè)要在"國家所有、分級管理、授權經(jīng)營、分工監(jiān)督"的原則下,大力發(fā)展資本市場,通過資本市場上的股權置換和兼并收購逐漸將國有股比重降下來,讓更富有眼光的戰(zhàn)略投資者參與到公司的內部管理中來。
其次維護股東大會作為企業(yè)*高權力機構的*威性和股東的合法權益,確保董事會作為公司的*高決策機構的地位,強化基本職責,發(fā)揮董事會的核心作用,保證董事會工作的獨立性,強化監(jiān)事會的監(jiān)督職能。
實施國有企業(yè)改革,完善企業(yè)員工激勵機制,必然會出現(xiàn)人員的分流。要妥善安置職工,維護職工合法權益,維護社會穩(wěn)定,就必須建立和完善社會保障體系,為國有企業(yè)辭退的員工與離退休的老員工提供合理的社會保障。
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