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勞動制度方面,用人機(jī)制非市場化,多數(shù)國有企業(yè)在勞動力方面還沒有完全建立起能進(jìn)能出的流動機(jī)制,通常沿用計劃經(jīng)濟(jì)體制下的用人機(jī)制,員工一旦進(jìn)入企業(yè),就一輩子在企業(yè)工作,員工即使不稱職,不能滿足企業(yè)的要求,企業(yè)出于穩(wěn)定考慮,也無法將其清理出企業(yè)。
并且企業(yè)不僅要對員工本身負(fù)責(zé),甚至員工家屬子女的就業(yè)、醫(yī)療等問題也由企業(yè)承擔(dān)。在企業(yè)沒有生存問題,個人利益長期有保障的情況下,從管理者到普通員工都缺乏危機(jī)感,認(rèn)為進(jìn)入企業(yè)就拿到鐵飯碗的思想普遍存在。
人事制度方面,全省許多國有企業(yè)人事管理部門的運(yùn)作并不以市場競爭為導(dǎo)向,管理被動且缺乏目的性,存在嚴(yán)重的計劃經(jīng)濟(jì)人事管理工作思維慣性,并未真正實(shí)現(xiàn)從人事管理向人力資本管理的轉(zhuǎn)變,企業(yè)中崗位分析、崗位評價等工作非常原始,因人設(shè)崗現(xiàn)象依然存在,員工觀念沒有改變。
分配制度方面,一方面是分配不公平,員工干的好與壞和個人所獲得報酬不成比例,搞"平均主義",所獲得的業(yè)績有時與地位和榮譽(yù)相背離,使某些榮譽(yù)稱號失去了應(yīng)有的激勵作用。
另一方面是程序不公平,國有企業(yè)中領(lǐng)導(dǎo)的"官本位"思想嚴(yán)重,企業(yè)內(nèi)的裙帶關(guān)系復(fù)雜,在分配的決策過程中與領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)聯(lián)的員工,可能一直受到各種榮譽(yù)光環(huán)的照耀,領(lǐng)導(dǎo)的決策沒有透明度,使得以制度形式確定的條款喪失了應(yīng)有的作用。
還有一些管理者運(yùn)用手中的一點(diǎn)權(quán)力撈起了灰色收入甚至違法收入,這與企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益*大化的根本目標(biāo)相悖。同時對于工作認(rèn)真、負(fù)責(zé),業(yè)績突出,而職權(quán)皆無,榮譽(yù)不曾享有的員工產(chǎn)生強(qiáng)烈的不滿情緒,挫傷了員工的生產(chǎn)積極性。
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