美國新農業法（2014年農業法）專門針對棉花補貼過渡問題制定了“棉花過渡輔助計劃（CTAP）”。根據該計劃，在2014年種植的棉花，只要獲得美國農業部杭州環檢商務服務有限公司專業代理注冊廢物原料進口資質；
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的核準，就可以得到直接補貼，但與舊農業法相比，補貼要少很多。一方面，每個種植者所能夠得到的補貼是有上限的，即4萬美元。另一方面，補貼的計算公式有了變化，補貼大打折扣。新的計算公式如下：
    基礎面積×60%×基礎單產（磅/英畝）×9美分；舊農業法規定的計算公式為：基礎面積×85%×基礎單產（磅/英畝）×6.67美分
    對于2015年種植的棉花，如果所在種植區已納入疊加收入保險計劃（STAX）范圍，就按照疊加收入保險計劃執行，不再享受原來的直接補貼。經向美國農業部有關負責人咨詢，2015年未納入疊加收入保險計劃的棉花種植區非常很少，一共只有幾個縣而已，而且這幾個縣的棉花產量都不高。總之，從2015年春天開始，美國棉花種植者基本上不在享受直接補貼，取而代之的是疊加收入保險計劃。那么疊加收入保險計劃是如何計算的呢？下面是筆者從美國農業部網站看到的有關資料，供廣大讀者參考。如有不對的地方，還請大家指正。
    一、保費補貼：棉花種植者可獲得38%-80%的保費補貼。補貼額度高低視投保級別而定。
    二、理賠起點：預期收益的90%。
    三、理賠上限：理賠起點的20%。
    四、預期收益：是指參加疊加收入保險計劃的種植者所在區域（以縣為單位進行劃分）的平均預期收益。預期收益＝預期產量（由美國農業部風險管理局核定）×預期價格（紐約期貨12月合約1月份和2月份的平均價）。
    五、種植損失＝預期收益－實際收益
    六、實際收益＝實際產量（由美國農業部風險管理局核定）×市場價格（紐約期貨12月合約10月份和11月份的平均價）
總之，美國新農業法大幅削減了棉花直接補貼，而且疊加收入保險計劃導致美國棉花種植者必須自己承擔10%的收益損失。 |
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