1黑色再生塑料顆粒進口
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1.↑ 2014年5月10日，海關(guān)總署監(jiān)管司下發(fā)《海關(guān)總署關(guān)于再生塑料及有關(guān)廢塑料監(jiān)管問題的函》（監(jiān)管函[2014]92號），就境外進行加工的再生顆粒及有關(guān)廢塑料監(jiān)管問題提出意見：廢塑料(包括單一種類熱塑性塑料)經(jīng)加工處理后形成的單一黑色塑料顆粒、碎片、粉末應(yīng)按照固體廢物監(jiān)管。
事發(fā)突然，多家企業(yè)向中國廢塑料協(xié)會反應(yīng)在再生顆粒進口報關(guān)時出現(xiàn)問題，企業(yè)措不及防。為收集和整理行業(yè)管理部門、行業(yè)企業(yè)、行業(yè)技術(shù)專家對進口再生塑料顆粒管理的不同意見，厘清進口再生塑料顆粒管理的技術(shù)問題，中國廢塑料協(xié)會于5月27日召開“進口再生塑料顆粒”座談會。會上，中國廢塑料協(xié)會提出“三個統(tǒng)一”監(jiān)管方式。
經(jīng)多方協(xié)調(diào)，海關(guān)總署監(jiān)管司*終下發(fā)通知，就再生顆粒進口問題除“進口貨物顏色一致、顆粒大小和形狀一致、包裝一致，并滿足塑料材料或產(chǎn)品的相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求外，可以不按照固體廢物監(jiān)管”外，對于監(jiān)管過程中如發(fā)現(xiàn)再生顆粒疑似固體廢物，應(yīng)該照固體廢物屬性鑒別。
2 兩高司法解釋
*高人民法院、*高人民檢察院聯(lián)于2014年8月12日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理走私刑事案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》），該《解釋》于9月10日起實施，這是對進口廢物管理的一大重要法治依據(jù)，將監(jiān)管意見上升到法律層面。
《解釋》對于走私刑事案件辦理中長期存在爭議的問題提出了明確處理意見。針對實踐中存在的租用、借用或者使用購買的他人許可證進出口國家限制進出口的貨物、物品的現(xiàn)象，《解釋》明確此類行為視同為走私國家禁止進出口的貨物、物品行為，應(yīng)當(dāng)依法以走私國家禁止進出口的貨物、物品罪等罪名定罪處罰；對于進出口量超過許可數(shù)量的，《解釋》規(guī)定以走私普通貨物、物品罪定罪處罰。
《解釋》對于走私國家禁止進口和限制進口可用作原料固體廢物的走私情況，進行了詳細界定，并根據(jù)不同走私種類、走私數(shù)量進行了“情節(jié)嚴(yán)重”和“情節(jié)特別嚴(yán)重”的定義。 |
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